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《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的實施意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳 2019年3月9日
一、總體要求和基本原則 ?。ㄒ唬┛傮w要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,全面落實省委十四屆七次全會精神,圍繞實施人才強省戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以科學分類為基礎(chǔ),以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的,建立健全導向明確、精準科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學化社會化市場化人才評價機制,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西提供強有力的人才智力支撐。 ?。ǘ┗驹瓌t 堅持黨管人才,強化政治引領(lǐng)。進一步加強黨對人才評價工作的領(lǐng)導,將改革完善人才評價機制作為人才工作的重要內(nèi)容,大興識才愛才敬才用才容才聚才之風,把各方面優(yōu)秀人才集聚到推動我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展中來,促進人才發(fā)展與我省經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。 堅持問題導向,推進改革創(chuàng)新。針對分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高等突出問題,深化改革,破除障礙,分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點的評價機制,集聚優(yōu)秀人才,活躍人才隊伍。 堅持科學公正,服務人才發(fā)展。遵循人才成長規(guī)律,突出品德、能力和業(yè)績評價,科學客觀公正評價人才,發(fā)揮人才評價正向激勵作用,多出人才、出好人才。 堅持用人自主,推動多元評價。加快轉(zhuǎn)變政府職能,保障落實用人單位自主權(quán),發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用,營造有利于人才成長和更好發(fā)揮作用的環(huán)境。 二、深化人才評價“放管服”改革 ?。ㄈ┖侠硐路湃瞬旁u價權(quán)限。推動具備條件的高校、科研院所、醫(yī)院、文化機構(gòu)、大型企業(yè)、國家(?。嶒炇?、新型研發(fā)機構(gòu)及其他人才智力密集單位自主開展評價工作。對開展自主評價的單位,人才管理部門不再進行資格審批,通過完善信用機制、第三方評估、檢查抽查等方式加強事中事后監(jiān)管,對評價結(jié)果事后備案。 ?。ㄋ模┙∪袌龌鐣墓芾矸阵w系。進一步明確政府、市場、用人主體在人才評價中的職能定位,建立權(quán)責清晰、管理科學、協(xié)調(diào)高效的人才評價管理體制。推動人才管理部門轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),強化政府宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務、監(jiān)督保障等職能,減少審批事項和微觀管理。發(fā)揮市場、社會等多元主體評價作用,積極培育發(fā)展人才評價社會組織和專業(yè)機構(gòu),逐步有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才評價職能。引入“互聯(lián)網(wǎng)+人才評價”信息手段,為人才評價提供便捷服務,實現(xiàn)人才評價數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。 ?。ㄎ澹I造公平公正的評價環(huán)境。加強人才評價法治建設,健全申報、審核、公示、反饋、申訴、巡查、舉報、回溯等制度,規(guī)范評價程序,維護人才合法權(quán)益。加強評價專家隊伍建設,建立評價專家遴選、退出、問責等機制,建立評價專家責任、信譽制度,提高評價質(zhì)量和公信力。加強人才評價綜合治理,依法清理規(guī)范各類人才評價活動和發(fā)證、收費等事項,落實考試安全主體責任,凈化考試環(huán)境。 ?。┐龠M人才評價與培養(yǎng)使用等相銜接。加強人才評價結(jié)果運用,將評價結(jié)果與人才的“獎、罰、升、降、去、留”有效結(jié)合,逐步建立起崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的動態(tài)機制。 三、分類健全人才評價標準 (七)實行分類評價。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ),根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次的特點和職責,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評價相結(jié)合,分類建立健全涵蓋品德、能力、業(yè)績等要素,科學合理、各有側(cè)重、動態(tài)調(diào)整的評價機制。 ?。ò耍┩怀銎返略u價。堅持德才兼?zhèn)?,把品德作為人才評價的首要內(nèi)容,通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查、個別談話等方式全面考察人才的科學精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守,倡導誠實守信,強化社會責任,堅守道德底線,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣。完善人才評價誠信體系,建立誠信守諾檔案和失信懲戒“黑名單”制度,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的評價結(jié)果一律予以撤銷。 ?。ň牛┛茖W設置評價標準。堅持憑能力、實績、貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項等傾向,注重考察人才的專業(yè)能力、創(chuàng)新性和履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻。著力解決評價標準“一刀切”問題,合理設置和使用論文、專著、影響因子等評價指標,推行“代表性成果”評價機制,增加技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、橫向課題、決策咨詢、公共服務等評價指標的權(quán)重,鼓勵人才立足崗位作貢獻。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量為導向的評價體系,不把人才榮譽性稱號作為承擔各類科技計劃項目、獲得科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件,使人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性本質(zhì),避免與物質(zhì)利益簡單、直接掛鉤。 四、改進和創(chuàng)新人才評價方式 ?。ㄊ﹦?chuàng)新多元評價方式。按照社會和業(yè)內(nèi)認可的要求,建立以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,注重引入市場評價和社會評價,發(fā)揮多元評價主體作用。通過工作述職、民主評議、績效考核等方式進行內(nèi)部評價,通過市場用戶、服務對象滿意度測評等方式進行外部評價,委托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會或人才服務機構(gòu)進行第三方評價。改進和完善評價手段,科學靈活采用考試、評審、考評、述職、答辯、實踐操作、業(yè)績展示等方式,提高評價的針對性和精準性。探索建立專家舉薦制度,提高業(yè)內(nèi)同行專家從專業(yè)視角客觀評價的效率和效果。 ?。ㄊ唬┛茖W設置人才評價周期。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律,科學合理設置評價考核周期,注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合,克服評價考核過于頻繁的傾向。對主要從事基礎(chǔ)研究的人才,突出中長期目標導向,適當降低評價頻率、延長評價考核周期,鼓勵持續(xù)研究和長期積累;對主要從事應用推廣的人才,突出階段性目標導向,按照任務節(jié)點合理確定評價周期;對主要從事管理服務的人才,堅持日常和年度考核相結(jié)合,探索實施聘期評價制度。 ?。ㄊ惩ㄈ瞬旁u價渠道。進一步打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、公共人才服務機構(gòu)等,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和新興職業(yè)等領(lǐng)域人才申報評價渠道。完善外籍人才、港澳臺人才申報評價辦法。 ?。ㄊ┙⑷瞬旁u價綠色通道。對引進的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才和突出貢獻的人才,可突破學歷、資歷、身份等限制,實行特殊政策、特殊評價,破格任用。對海外引進的人才,不能簡單把學習、工作背景等同于科研水平。 (十四)促進人才評價和項目評審、機構(gòu)評估有機銜接。按照既出成果、又出人才的要求,在各類工程項目、科技計劃、機構(gòu)平臺等評審評估中加強人才評價,完善在重大科研、工程項目實施、急難險重工作中評價、識別人才機制。深入推進人才評價、項目評審、機構(gòu)評估改革,簡化評審環(huán)節(jié),改進評審方式,減輕人才負擔。避免簡單通過各類人才計劃頭銜評價人才。加強評價結(jié)果共享,避免多頭、頻繁、重復評價人才。 ?。ㄊ澹┳⒅貍€人評價與團隊評價的有效結(jié)合。適應協(xié)同創(chuàng)新和跨學科、跨領(lǐng)域發(fā)展等特點,完善人才創(chuàng)新團隊評價辦法。將在團隊中貢獻和協(xié)同創(chuàng)新能力作為人才評價的重要內(nèi)容,實行以合作解決重大問題、難題為重點的整體性、綜合性評價。對創(chuàng)新團隊負責人以把握研究發(fā)展方向、學術(shù)造詣水平、組織協(xié)調(diào)和團隊建設等為評價重點。尊重認可團隊所有參與者的實際貢獻,杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名。 五、加強組織領(lǐng)導 ?。ㄊ┘訌婎I(lǐng)導,協(xié)調(diào)推進。各地各部門要堅持黨管人才原則,切實加強黨委和政府對改革完善人才評價機制的統(tǒng)一領(lǐng)導。黨委組織部門牽頭抓總、統(tǒng)籌推進。人力資源和社會保障部門加強政策指導、綜合協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門充分發(fā)揮行業(yè)主導作用,結(jié)合實際推進本行業(yè)人才分類評價機制改革。堅持分類推進、先行試點、穩(wěn)步實施,及時研究解決改革中遇到的新情況新問題;加強政策解讀和輿論引導,積極回應社會關(guān)切,為分類推進人才評價機制改革營造良好氛圍。 附件: 1.科技人才評價內(nèi)容 2.哲學社會科學人才評價內(nèi)容 3.文化藝術(shù)人才評價內(nèi)容 4.教育人才評價內(nèi)容 5.醫(yī)療衛(wèi)生人才評價內(nèi)容 6.工程技術(shù)與技能人才評價內(nèi)容 7.企業(yè)經(jīng)營管理人才評價內(nèi)容 8.新型職業(yè)農(nóng)民評價內(nèi)容 9.社會工作專業(yè)人才評價內(nèi)容 10.青年人才評價內(nèi)容 附件1 科技人才評價內(nèi)容 一、人才分類 (一)分類。將科技人才分為基礎(chǔ)科學研究人才、應用研究開發(fā)人才、實驗技術(shù)人才、科技管理服務人才、科技成果推廣人才。 二、評價標準 ?。ǘ┞殬I(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀律四個方面評價。主要包括:遵守法律法規(guī)、恪守社會公德、服務國家、造福人民的思想意識,嚴謹治學、誠實做人、秉持奉獻、顧全大局、創(chuàng)新求實協(xié)作的科學精神,敢于擔當、勇于超越的志向和信心,堅守科研誠信、規(guī)范科研行為、遵守科學倫理準則,合理行使學術(shù)權(quán)力、履行社會責任、努力提升科學創(chuàng)新能力。 ?。ㄈ┕ぷ髂芰Α目蒲心芰?、解決問題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個方面評價。 基礎(chǔ)科學研究人才:主要評價基礎(chǔ)科學領(lǐng)域創(chuàng)新方向,代表性成果的原創(chuàng)性、前瞻性;提出、分析和解決重大科學問題能力;帶動研究團隊發(fā)展和培養(yǎng)年輕人才、提升科研水平能力;自我專業(yè)發(fā)展能力,突破科學技術(shù)發(fā)展“瓶頸”能力。 應用研究開發(fā)人才:主要評價專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿把握能力;破解我省科技成果轉(zhuǎn)化難點的能力;創(chuàng)新科技成果在我省產(chǎn)業(yè)化能力;解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性和關(guān)鍵技術(shù)難題等方面的能力;推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和支撐在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;項目組織和管理能力。 實驗技術(shù)人才:主要評價完成實驗任務能力;設計和改進實驗裝置能力;優(yōu)化和完善實驗方法和技術(shù)能力;完善實驗室組織管理能力;自我專業(yè)發(fā)展能力;對與實驗有關(guān)的儀器設備維護檢修和排除故障能力;撰寫較高水平實驗報告的能力。 科技管理服務人才:主要評價制定科技發(fā)展規(guī)劃、組織實施科技項目、重大科技活動的管理協(xié)調(diào)能力;培養(yǎng)科研人員能力等情況。 科技成果推廣人才:以科研成果的引進、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新作為主體評價因素。主要評價培育孵化企業(yè)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、破解我省科技成果轉(zhuǎn)化難點、創(chuàng)新科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的能力;幫助企業(yè)尋找科技突破點,將科技產(chǎn)品推向市場的能力。 (四)工作業(yè)績。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標志性成果、工作態(tài)度四個方面評價。 基礎(chǔ)科學研究人才。評價指標主要包括:發(fā)表學術(shù)論文、專著,主持或參加完成重大科研項目,主要學術(shù)觀點被同行關(guān)注與認可程度,承辦具有重大影響的學術(shù)會議,受邀在高水平會議作學術(shù)報告的情況,在國內(nèi)外權(quán)威學術(shù)組織和學術(shù)期刊任職情況,科技成果水平及獲獎情況。 應用研究開發(fā)人才。評價指標主要包括:成果技術(shù)的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和成熟完備性;有效發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)的獲得及轉(zhuǎn)化應用情況;關(guān)鍵技術(shù)推廣情況;產(chǎn)品的市場占有率;促進科技進步、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高市場競爭力情況;應用技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合性等方面的實際貢獻。 實驗技術(shù)人才。評價指標主要包括:配合研發(fā)工作和完成任務的數(shù)量與質(zhì)量;設計、加工關(guān)鍵性實驗裝置或改進儀器設備的性能指標情況;實驗室建設與管理、儀器設備管理與開發(fā)、制定實驗指導書質(zhì)量等情況。 科技管理服務人才。評價指標主要包括:組織開展科技管理、強化服務保障等方面的數(shù)量與質(zhì)量;創(chuàng)新科研管理方式、提高管理工作效率執(zhí)行項目質(zhì)量;服務對象滿意度、社會認可度等。 科技成果推廣人才。評價指標主要包括:服務企業(yè)數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化項數(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓項目合同總金額、新增企業(yè)數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化獲得支持的數(shù)量、服務或培育孵化企業(yè)收益增長情況。 三、方式方法 ?。ㄎ澹┲芷谠u價。遵循不同類型人才成長發(fā)展規(guī)律,科學合理設置評價考核周期,注重過程評價和結(jié)果評價、短期評價和長期評價相結(jié)合,考慮業(yè)績成果的一般周期性和滯后性,克服評價考核過于頻繁的傾向。探索周期評價制度,突出中長期目標導向,適當延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期。 ?。┒嘣u價。建立以同行評價,評委會專家評價為主,用戶、企業(yè)、市場評價為補充的多元化評價機制,注重引入市場評價和社會評價,發(fā)揮多元評價主體作用。 ?。ㄆ撸┓诸愒u價 基礎(chǔ)科學研究人才。突出科研成果評價,以同行評價、評委會專家評價為主,根據(jù)實際工作能力和業(yè)績成果情況進行評審。 應用研究開發(fā)人才。突出市場化評價,以用戶、企業(yè)、專家評價為主,根據(jù)創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化效果和產(chǎn)業(yè)化貢獻情況進行評審。 實驗技術(shù)人才。突出操作能力評價,以科研人員、用戶、專家評價為主,根據(jù)實驗操作技能和實驗優(yōu)化改進情況進行評審。 科技管理服務人才。突出科研管理評價,以所在單位、科研人員、市場評價為主,根據(jù)科研管理能力、組織和推進科研活動進展情況進行評價。 科技成果推廣人才。突出市場化評價,以科研人員、企業(yè)、市場評價為主,根據(jù)科技推廣的收益、實現(xiàn)科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化情況進行評價。 ?。ò耍┰u價認定。同行業(yè)專家、評委會專家可采用評估、評審、答辯、調(diào)研、測評、業(yè)績展示等方式進行評審;用戶、企業(yè)、市場評價可采用調(diào)研座談、實地調(diào)查、現(xiàn)場演示等方式進行評審;鼓勵結(jié)合網(wǎng)絡評審、視頻答辯等信息化方式進行;支持委托第三方開展社會評價。 四、管理服務 ?。ň牛┞鋵嵱萌藛挝蛔灾鳈?quán)。支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向,細化評價標準,自主評價科技人才。鼓勵實行聘期評價。省級科技計劃項目負責人可根據(jù)科研需要自主評價人才、組建團隊。 ?。ㄊ┘涌炜蒲行庞皿w系建設。加快建立覆蓋項目申請、評估評審、立項、實施、驗收全過程的科研信用記錄,對科研人才進行信用評級。 (十一)營造科技人才評價良好氛圍。完善評價系統(tǒng),簡化評價程序,健全評價制度,實行評價全過程痕跡化管理,接受群眾和社會監(jiān)督。加強科技人才評價宣傳,在全社會營造崇尚科學、尊重創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。 ?。ㄊ娀Y(jié)果運用。把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用、晉級、獎懲的重要依據(jù)。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接,與職稱評審相銜接。 附件2 哲學社會科學人才 評價內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬┓诸悺U軐W社會科學人才分為基礎(chǔ)理論研究人才、應用對策研究人才和傳播普及人才。 二、評價標準 ?。ǘ┞殬I(yè)品德。堅持正確的政治方向和以人民為中心的研究立場、價值取向;愛國守法、愛崗敬業(yè);嚴謹治學、學風優(yōu)良;勇于探索、勇于擔當;圍繞中心、服務大局;面向基層、服務群眾。 (三)工作能力。主要從創(chuàng)新能力、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、觀察想象分析能力、社會服務能力五個方面評價。 基礎(chǔ)理論研究人才。理論創(chuàng)新方面,重點評價深入學習宣傳、研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想,緊密結(jié)合江西經(jīng)濟社會發(fā)展實踐提出具有自主性、原創(chuàng)性重大理論觀點的能力貢獻。傳承文明方面,重點評價推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,傳承贛鄱文化,弘揚新時代江西人文精神的能力貢獻。學科建設方面,重點評價構(gòu)建具有自身特質(zhì)的學科體系,打造江西特色學術(shù)品牌,培養(yǎng)優(yōu)秀學術(shù)團隊,促進優(yōu)勢學科進入全國一流學科的能力貢獻。 應用對策研究人才。重點評價圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性政策研究的能力貢獻;立足江西、研究江西、服務江西,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題,為黨委、政府決策服務的能力貢獻;以人民為中心、以問題為導向,圍繞社會熱點、難點、焦點問題,提供咨詢服務的能力貢獻。 傳播普及人才。重點評價推進意識形態(tài)領(lǐng)域引導,加強意識形態(tài)陣地建設,培育社會主義核心價值觀以及提升公民道德素質(zhì)、文明程度的能力貢獻;宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策與省委、省政府重大決策部署的能力貢獻;新形勢下通過學術(shù)期刊、網(wǎng)絡媒體傳播社會科學理論,普及人文社會科學知識,提高公眾社會科學文化素養(yǎng)的能力貢獻;新形勢下對外宣傳方面,組織實施文化學術(shù)交流的能力貢獻。 三、方式方法 ?。ㄋ模┬袠I(yè)部門評價。由行業(yè)部門對人才履職績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻,通過實施國家、省級人才培養(yǎng)工程,開展獎勵榮譽、優(yōu)秀成果評選等進行專業(yè)評價,重點考察研究成果質(zhì)量、內(nèi)容創(chuàng)新、標志性成果和社會效益。探索和推動用人主體自主開展評價工作。突出中長期目標導向,科學設置評價周期,鼓勵人才持續(xù)研究和長期積累。 ?。ㄎ澹┩袑<以u價。堅持質(zhì)量為本的學術(shù)導向,完善同行專家評價機制,把專業(yè)水平、工作業(yè)績、實踐經(jīng)歷、社會影響等作為綜合量化評價的重要內(nèi)容。推行代表作制度,推行匿名評審、署名評價。優(yōu)化哲學社會科學人才評審專家?guī)欤⒃u審專家信譽制度、問責制度、遴選制度。 ?。┥鐣娫u價。改進社會評價機制和方法,借助新媒體,引入社會第三方機構(gòu),利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段,重點對人才在輿論引導、文明傳承、咨詢服務、社科普及宣傳等方面的公眾滿意度和社會影響力進行評價。 四、管理服務 ?。ㄆ撸﹥?yōu)化評價環(huán)境。推動評價工作科學化、規(guī)范化、制度化建設,建立健全公開機制,對人才評價政策、標準、程序、結(jié)果進行公開;暢通人才評價渠道,將非公經(jīng)濟組織、社會團體、網(wǎng)絡媒體、自由職業(yè)中的哲學社會科學人才納入評價范圍;建立健全監(jiān)管機制,形成政府監(jiān)管、部門自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系,營造風清氣正的人才評價環(huán)境。 ?。ò耍┩晟普\信體系。突出道德評價,探索建立基于政治素養(yǎng)、道德操守和誠信情況的評價退出機制。建立誠信守諾、失信行為記錄和懲戒制度,對評價中弄虛作假、違法違紀的進行嚴肅追責,建立科研誠信和評價誠信建設情況督查和通報制度,對措施不得力、工作不落實的部門予以通報批評。 ?。ň牛娀Y(jié)果運用。把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用、晉級、獎懲的重要依據(jù),充分發(fā)揮人才評價結(jié)果的正向激勵作用。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接,與職稱評審相銜接,為人才成長提供高效服務和發(fā)展平臺。 附件3 文化藝術(shù)人才評價內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬┓诸?。文化藝術(shù)人才分為文藝創(chuàng)作生產(chǎn)人才、圖書資料人才、公共文化人才、文化遺產(chǎn)保護和利用人才、文化經(jīng)營管理和傳播人才。 二、評價標準 ?。ǘ┞殬I(yè)品德。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把職業(yè)品德作為文化藝術(shù)人才評價的首要標準。主要考察人才愛崗敬業(yè)、誠實守信、嚴謹求實、勇于探索、服務群眾、奉獻社會的精神。 ?。ㄈI(yè)能力評價 文藝創(chuàng)作生產(chǎn)人才。重點評價代表性作品對于藝術(shù)創(chuàng)作的開創(chuàng)意義、對于推動藝術(shù)建設和業(yè)務發(fā)展起到的推動作用、在同類作品中產(chǎn)生的影響;個人表演風格對藝術(shù)流派開創(chuàng)、傳承和弘揚起到的主導或推動作用;主演或參演?。ü?jié))目的質(zhì)量、數(shù)量;文藝理論與評論成果。 圖書資料人才。重點評價圖書館學、情報學基礎(chǔ)理論知識;根據(jù)有關(guān)政策及社會需求,把握文獻信息開發(fā)方向,開發(fā)專題文獻信息的業(yè)績;編制或撰寫書目索引、專業(yè)規(guī)范、技術(shù)標準、提要、綜述等的業(yè)績;組織、實施地區(qū)性采編業(yè)務建設項目成果;運用中外文工具書及文獻檢索方法,從事各類參考咨詢服務或用戶輔導的業(yè)績;承擔系統(tǒng)可行性分析、總體方案設計和組織實施的業(yè)績;學術(shù)研究成果及獲獎情況。 公共文化人才。重點評價文藝基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識水平;參與制定并付諸實施的群眾文化發(fā)展規(guī)劃、解決本專業(yè)疑難問題的業(yè)績;組織、參與策劃群眾文化活動,對文化惠民產(chǎn)生的積極影響;定期、定項目指導專業(yè)技術(shù)人員進行學術(shù)研究和業(yè)務實踐的業(yè)績;創(chuàng)作、輔導、指導的作品成果;學術(shù)研究成果和獲獎情況。 文化遺產(chǎn)保護和利用人才。重點評價陳列展覽設計、宣講、宣傳工作業(yè)績;館藏文物數(shù)字化工作業(yè)績;制定的文物科學保管規(guī)劃和實施方案,在解決文物保管技術(shù)問題方面,取得的技術(shù)突破;改進文物的修復工作技術(shù),解決文物修復的技術(shù)難題的成果;制定并付諸實施文物保護單位維修的業(yè)績;主持或參與完成考古發(fā)掘項目成果、解決考古工作中出現(xiàn)的疑難問題的業(yè)績;考古繪圖、文物攝影照片、文物拓片在專業(yè)刊物發(fā)表情況;參與文物鑒定工作發(fā)揮的作用;各層級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搜集、普查、整理和開發(fā)利用成果;參與制定歷史文化名城、名村鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,通過審定并付諸實施的業(yè)績;學術(shù)成果及獲獎情況。 文化經(jīng)營管理和傳播人才。重點評價文化藝術(shù)鑒賞、文化經(jīng)營理論知識水平;文化產(chǎn)品(包括文化創(chuàng)意產(chǎn)品)、項目對中華文化、贛鄱文化、紅色文化的傳承和推介發(fā)揮的作用;在主導文化經(jīng)營單位創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動文化產(chǎn)品、項目開發(fā)中發(fā)揮主要作用;在有效提高企業(yè)經(jīng)營狀況、實現(xiàn)營業(yè)額快速發(fā)展,特別是推動實現(xiàn)本企業(yè)上市所發(fā)揮的作用;在樹立江西文化企業(yè)良好形象、發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范作用方面的貢獻;文化創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)生的經(jīng)濟價值及獲獎情況;任期目標完成情況。 三、方式方法 ?。ㄋ模┬袠I(yè)部門評價。由行業(yè)部門、用人單位結(jié)合年度考核、考察談話或督導,對人才政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職盡責、實際貢獻進行評價,重點考察人才的政治意識、社會責任感、職業(yè)操守、工作生活作風等。注重對成果意識形態(tài)導向評價。激發(fā)文化藝術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、公平公正、競爭擇優(yōu)的良好人才使用環(huán)境。 ?。ㄎ澹┩袑<以u價。開展人才專業(yè)性評價,把專業(yè)素質(zhì)、業(yè)績貢獻、面試答辯等作為綜合評價的重要內(nèi)容。評價過程著重考量人才主要成果的質(zhì)量,評價成果對推動行業(yè)發(fā)展、技術(shù)性創(chuàng)新的貢獻。設立文化藝術(shù)人才專家數(shù)據(jù)庫,組建涵蓋文化藝術(shù)各領(lǐng)域的人才評價專家隊伍。建立評價專家信譽檔案,對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,適時對專家?guī)爝M行調(diào)整。 ?。┥鐣娫u價。對于群眾文化、博物館陳展等主要服務對象為社會群眾的人才評價,突出社會公眾評價,通過調(diào)查問卷、現(xiàn)場評價、抽樣評價、作品研討等方式,收集受眾評價、群眾滿意度調(diào)查和社會效益情況。利用大數(shù)據(jù)手段,將人才作品、成果等的網(wǎng)絡傳播廣泛度、影響力作為社會評價重要考量。 四、管理服務 ?。ㄆ撸┩七M用人單位自主評價。按照“放管服”要求,向文化從業(yè)人員集中、條件成熟的文化單位、高等院校、國有文化企業(yè)下放人才評價權(quán)限,并加強事中事后監(jiān)管。根據(jù)行業(yè)規(guī)律和特殊性,建立并實施有利于人才潛心研究創(chuàng)作的評價周期,設置長期目標導向,鼓勵中青年人才潛心研究創(chuàng)作。 (八)優(yōu)化評價環(huán)境。加強法制建設,健全規(guī)章制度,形成政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會監(jiān)督的綜合監(jiān)管體系。建立人才評價“黑名單”制度,對評價中提供虛假成果、業(yè)績的人才和違紀違法的評價專家嚴肅追責。建立健全人才評價公開制度,對人才評價政策、標準、程序、結(jié)果進行公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督,努力營造風清氣正的文化藝術(shù)人才評價環(huán)境。結(jié)合基層文化工作者對地區(qū)文化工作的實際貢獻,評價工作向基層傾斜、向長期工作在一線的人才傾斜。 ?。ň牛惩ㄈ瞬旁u價渠道。將非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)中的文化藝術(shù)人才,特別是網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡文藝、網(wǎng)絡游戲、文化創(chuàng)意等方面的專業(yè)人才納入評價范圍。 ?。ㄊ娀Y(jié)果運用。把評價結(jié)果與職稱評審相銜接,突破學歷、資歷、論文等框框限制,將人才評價結(jié)果作為職稱評審的重要依據(jù),對取得重大成果、對行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了突出作用的文化藝術(shù)人才破格評聘。把評價結(jié)果與人才項目評審相銜接,對表現(xiàn)突出的文化藝術(shù)人才優(yōu)先推薦。 附件4 教育人才評價內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬└叩葘W校教育人才??煞譃榻虒W為主崗、科研為主崗、教學科研并重崗、科技成果轉(zhuǎn)化崗、輔導員崗、學校管理崗、教輔崗等崗位人才。 ?。ǘ┲械嚷殬I(yè)學校教育人才。可分為課程教學為主崗、實踐教學為主崗、理論實踐并重崗(含雙師型教師)、科研為主崗、學校管理崗、教輔崗等崗位人才。 ?。ㄈ┲行W(幼兒園)教育人才??煞譃閷W校專任教師崗、學校管理崗、教輔崗等崗位人才。 各??筛鶕?jù)本校實際,設置其他崗位或特殊教育人才崗位。 二、評價標準 ?。ㄋ模煹?。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,把師德作為教育人才評價的首要內(nèi)容。主要評價標準包括:熱愛祖國、遵紀守法;遵守新時代教師職業(yè)行為準則,愛崗敬業(yè);嚴于律己、為人師表;嚴謹治學、服務社會;教書育人、關(guān)愛學生。 ?。ㄎ澹┕ぷ髂芰?。從教學科研能力、解決問題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個方面評價。 高等學校教育人才。教學為主崗位主要評價其在課程建設、教學運行、教學信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思政教育、解決高等教育教學過程中的難點、教學改革與研究等方面的能力。 ?。ㄏ罗D(zhuǎn)第7版) (上接第6版) 科研為主崗位主要評價其理論創(chuàng)新、技術(shù)突破、專業(yè)能力提升;在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、政府決策咨詢方面的能力。教學科研并重崗位合理設定教學能力和科研能力評價的權(quán)重,加強綜合考評??萍汲晒D(zhuǎn)化崗位主要評價其從事社會服務、技術(shù)推廣應用能力;創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、培訓、咨詢方式方法等方面的能力。輔導員崗位主要評價其在思想政治教育和價值引領(lǐng);學生心理健康教育、公共危機預防與處置、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面能力。學校管理崗位主要評價其謀劃發(fā)展、決策執(zhí)行、改革創(chuàng)新和學生思想政治教育等方面的工作能力。教輔崗位主要評價其業(yè)務技能水平、創(chuàng)新教育教學及科研秩序保障服務方式方法等方面的能力。 中等職業(yè)學校教育人才。課程教學為主崗位主要評價其在課程建設、教學運行、教育信息化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思政教育、教學改革與研究等方面的工作能力。實踐教學為主崗位主要評價其生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗、實踐技能操作水平提升,以及學生技術(shù)技能培養(yǎng)實效等方面的工作能力。理論實踐并重崗位(含“雙師型”教師)合理設定教學和實踐能力評價的權(quán)重,加強專業(yè)理論與職業(yè)實踐的綜合考評??蒲袨橹鲘徫恢饕u價其技術(shù)技能積累、核心或關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)知識應用和推廣等方面的工作能力。學校管理崗位主要評價其在引領(lǐng)學校發(fā)展;領(lǐng)導學校課程、教學、評價健康發(fā)展;優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境以及學生思想政治教育等方面的工作能力。教輔崗位主要評價其在教學輔助資源建設與開發(fā)、維護、管理、運行以及創(chuàng)新教學輔助方式方法等方面的工作能力。 中小學(幼兒園)教育人才。學校專任教師崗位主要評價其教育教學、社會實踐活動指導、學生身心發(fā)展培養(yǎng)及綜合素質(zhì)提升、班級建設管理、自身專業(yè)發(fā)展方面的工作能力。學校管理崗位主要評價其引領(lǐng)學校規(guī)劃發(fā)展、領(lǐng)導學校課程、教學、評價健康發(fā)展;優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境以及學生思想政治教育等方面的工作能力。教輔崗位主要評價其在教學輔助資源建設與開發(fā)、維護、管理、運行以及創(chuàng)新教學輔助方式方法等方面的工作能力。 (六)工作業(yè)績。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標志性成果、工作態(tài)度四個方面評價。 教育教學業(yè)績。重點評價課程資源建設質(zhì)量、教學任務數(shù)量與質(zhì)量、教學或?qū)嶒炓?guī)范、運行及效果質(zhì)量、教學改革與研究、教學成果獲獎、引導學生開展學術(shù)、實驗與實踐探究活動數(shù)量與質(zhì)量、自我專業(yè)提升水平等方面。研究生導師要注重其培養(yǎng)學生提升研究能力和取得研究成果等方面業(yè)績的考核評價;實踐技能類教師和“雙師型”教師要注重實踐技能與學生技能培養(yǎng)方面業(yè)績的考核評價。把教授為本、專科生上課作為基本制度予以落實并進行評價。嚴禁簡單用學生升學率和考試成績對中小學教師進行評價。強化教學質(zhì)量和課堂教學紀律情況評價,把教學過程堅持黨的基本路線、堅持正確的政治方向和育人導向、遵守法律法規(guī)和課堂紀律等作為基本教學業(yè)績進行評價。 科學研究業(yè)績。本科院?;蚵殬I(yè)院校科研為主崗位教師和教學科研并重崗位教師的科研工作,主要評價其在理論創(chuàng)新、技術(shù)實踐和科學發(fā)現(xiàn)中取得的標志性科研成果;傳承文明、學科建設、專業(yè)發(fā)展方面的業(yè)績;創(chuàng)新及技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效益方面的業(yè)績;服務經(jīng)濟社會發(fā)展、政府決策咨詢方面的業(yè)績。中小學教師的科研工作,主要評價其在教育教學改革創(chuàng)新研究方面的業(yè)績。 管理與教輔業(yè)績。管理人員,重點評價在引領(lǐng)學校(園)發(fā)展方面的業(yè)績;領(lǐng)導學校(園)課程、教學、評價健康發(fā)展方面的業(yè)績;優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境方面取得的標志性成果;謀劃發(fā)展、決策執(zhí)行、開拓創(chuàng)新和學生思想政治教育方面的業(yè)績。教輔人員,重點評價在教學輔助資源建設與開發(fā)方面的業(yè)績;在教學輔助設施維護管理、運行方面的業(yè)績;在教學輔助創(chuàng)新發(fā)展方面的業(yè)績。 三、方式方法 ?。ㄆ撸嵤┒ㄐ栽u價方式。將師德考核評價貫穿于日常教育教學、科學研究和社會服務的全過程,對師德失范實行“一票否決制”。高校教師要遵守《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》,不得違反師德禁行行為“紅七條”;中小學教師要遵守《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》,不得違反師德“十條紅線”;幼兒園教師要遵守《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》;所有教師不得違反“六禁令”。 ?。ò耍┖侠碓O置評價權(quán)重。根據(jù)教育人才不同崗位職業(yè)發(fā)展規(guī)律,將教育教學作為評價的核心內(nèi)容,以師德為評價首要標準。突出對創(chuàng)新能力的評價,堅持業(yè)績貢獻為導向。評價教育教學業(yè)績要突出學生培養(yǎng)實績,評價科學研究業(yè)績要突出研究成果質(zhì)量、原創(chuàng)價值和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻,并綜合考慮教育人才的專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)等因素,合理設置評價權(quán)重。 ?。ň牛﹫猿侄嘣u價方式。根據(jù)辦學層次和類型,學校自主采用教師自評、學生評價、同行評價、督導評價、網(wǎng)絡評議等多種評價方式評價,并合理確定權(quán)重。豐富評價手段,科學靈活采用考試、評審、考評結(jié)合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等不同方式提高評價的針對性和準確性。探索企業(yè)評價、社會評價等第三方評價,創(chuàng)新評價方式。 ?。ㄊ﹦?chuàng)新團隊評價方式。對各類學術(shù)團隊的評價要充分發(fā)揮團隊負責人的作用,以團隊取得標志性成果、完成的實際貢獻為導向,遵循團隊建設長期性、系統(tǒng)性、不確定性的規(guī)律,突出評價團隊中長期目標,合理設置團隊評價周期,鼓勵持續(xù)研究和長期積累,注重團隊整體目標評價,兼顧團隊成員個人職業(yè)發(fā)展評價。 ?。ㄊ唬惩ㄌ厥馊瞬旁u價通道。對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破,解決重大科學或技術(shù)難題,在教育事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻,科技成果轉(zhuǎn)化取得標志性、突破性重大經(jīng)濟效益的教育人才以及引進的海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺的優(yōu)秀拔尖人才,開辟綠色通道,實行“直評直聘”。 四、管理服務 ?。ㄊ┞鋵崒W校評價自主權(quán)。堅持以學校為主體,支持學校健全教育人才評價組織管理,根據(jù)實際建立人才分類評價指標體系,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,使人才發(fā)展與單位使命協(xié)調(diào)統(tǒng)一。合理界定和下放人才評價權(quán)限,推動具備條件的高校自主開展評價聘(任)用工作。防止人才評價行政化、“官本位”傾向,充分發(fā)揮學術(shù)委員會和教學委員會的作用。 ?。ㄊ┮I(lǐng)教育人才專業(yè)發(fā)展。學校逐步建立完善教育人才考核評價指標體系,增設專業(yè)發(fā)展考評指標,借助考核評價促進教育人才能力提升和職業(yè)長遠發(fā)展。建立考核評價結(jié)果分級反饋機制,相應制訂教育人才培養(yǎng)培訓計劃,促進教育人才可持續(xù)性發(fā)展。 ?。ㄊ模﹥?yōu)化公平有序評價環(huán)境。學校要根據(jù)各類型崗位人才特點,完善并嚴格規(guī)范考核評價程序,人才考核評價辦法應充分吸收教職工的意見建議,經(jīng)教代會討論,由黨委會研究通過。加強評價專家數(shù)據(jù)庫建設和資源共享,建立隨機、回避、輪換的專家遴選機制。建立評審專家信譽責任制度,保障評價的科學性、公正性,提高評價質(zhì)量和公信力。 ?。ㄊ澹娀Y(jié)果運用。加強考核評價結(jié)果的運用,考核評價結(jié)果要作為教育人才職稱(職務)評聘、崗位聘用、績效分配、評優(yōu)評先、繼續(xù)培養(yǎng)及其他學術(shù)資源配置的重要依據(jù)。 附件5 醫(yī)療衛(wèi)生人才評價內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬┓诸悺⑨t(yī)療衛(wèi)生人才分為臨床醫(yī)學人才、醫(yī)學科研人才、公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)學人才、基層衛(wèi)生人才。 二、評價標準 ?。ǘ┽t(yī)德醫(yī)風。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀律四個方面評價。包括:遵紀守法,廉潔行醫(yī);愛崗敬業(yè),精益求精,顧全大局;救死扶傷、以病人為中心;遵守醫(yī)學倫理,維護患者合法權(quán)益;保守病人醫(yī)密;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,提高醫(yī)療服務質(zhì)量;因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務行為;努力提升專業(yè)能力。 (三)工作能力。從科研能力、解決問題能力、組織能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個方面評價。 臨床醫(yī)學人才。主要評價標準包括:醫(yī)療技術(shù)水平、實踐操作能力、科學制定治療方案能力、處理復雜疑難疾病能力、??茖2≡\治能力、科學診斷與合理用藥能力、病例書寫與病理分析能力、處理常見多發(fā)?。▎栴})及一般重癥解決能力、新技術(shù)推廣應用能力、對基層醫(yī)療機構(gòu)指導能力。 醫(yī)學科研人才。主要評價標準包括:掌握必備專業(yè)理論知識;解決醫(yī)學科學問題的能力;創(chuàng)新醫(yī)學技術(shù)水平能力;推動國內(nèi)外最新醫(yī)學科研成果在我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)化、落地推廣等能力;推動我省在智慧醫(yī)療領(lǐng)域發(fā)展的能力。 公共衛(wèi)生人才。主要評價標準包括:掌握基本專業(yè)知識和技能;了解公共衛(wèi)生法律法規(guī)應用;了解國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展;了解我省公共衛(wèi)生防治事項;流行病學調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測與評價等能力;開展或指導基層開展公共衛(wèi)生工作的能力;解決復雜專業(yè)問題能力。 全科醫(yī)學人才。主要評價標準包括:掌握全科醫(yī)學基本理論知識、常見病多發(fā)病診療、傳染病控制、慢性病管理、正確轉(zhuǎn)診、病人康復等全科醫(yī)療服務能力。 基層衛(wèi)生人才。主要評價標準包括:醫(yī)療技術(shù)服務能力;常見多發(fā)病診治能力;急危重癥鑒別診斷及轉(zhuǎn)診服務、病例分析、適宜技術(shù)應用能力。 ?。ㄋ模┕ぷ鳂I(yè)績。主要從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、標志性成果、工作態(tài)度四個方面評價。 臨床醫(yī)學人才。主要評價指標包括:診斷準確率、手術(shù)成功率、平均住院日、護理技能數(shù)量與質(zhì)量、病歷書寫、病例分析、合理檢查與用藥、診療質(zhì)量、次均費用;在區(qū)域內(nèi)開展新技術(shù)、新項目的數(shù)量與質(zhì)量;醫(yī)學技能提升情況;服務數(shù)量與質(zhì)量提升情況;對下級醫(yī)療機構(gòu)指導次數(shù);與臨床密切相關(guān)的科技創(chuàng)新、科普宣傳等次數(shù);群眾滿意度;醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯發(fā)生率、病床周轉(zhuǎn)率。 醫(yī)學科研人才。主要評價指標包括:科研項目、科研成果、著作教材、科研論文以及新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的科技創(chuàng)新、學術(shù)價值、帶教協(xié)作;注重科研成果轉(zhuǎn)化等指標的考核。 公共衛(wèi)生人才。主要評價指標包括:疾病監(jiān)測防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理質(zhì)量;慢性病防控、健康教育和健康促進、健康危害因素監(jiān)測與管理質(zhì)量;指導基層開展公共衛(wèi)生工作的數(shù)量與質(zhì)量;公共衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳應用;引入國內(nèi)外公共衛(wèi)生最新研究成果情況;解決復雜專業(yè)問題成效;與臨床醫(yī)學領(lǐng)域開展交叉融合情況等。 全科醫(yī)學人才。主要評價指標包括:簽約居民數(shù)量、服務質(zhì)量、簽約居民基層就診比例、接診量、健康管理效果、群眾滿意度;康復服務、保健服務的數(shù)量與質(zhì)量;鼓勵開展科研活動,發(fā)表學術(shù)論文。 基層衛(wèi)生人才。主要評價指標包括:服務基層群眾數(shù)量與質(zhì)量、群眾滿意度、醫(yī)療糾紛和投訴數(shù)量、醫(yī)療差錯發(fā)生率、社會效益;縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才評價,對學術(shù)論文、科研課題、科研成果不作要求。 三、方式方法 ?。ㄎ澹┒嘣u價方式。對省市縣三級醫(yī)療機構(gòu)的臨床和公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才主要采用考評結(jié)合、實踐技能操作、業(yè)績展示等科學靈活的多樣化評價方式,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息手段,將實踐能力和業(yè)績貢獻的量化指標引入考核評價,逐步推進面試答辯的評價方式。對基層衛(wèi)生人才和全科醫(yī)學人才,側(cè)重評價其實際工作業(yè)績,適當放寬學歷和任職年限要求,實行單設評價標準、單獨評價、定向使用,完善服務基層最低年限等政策措施,進一步拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才專業(yè)發(fā)展空間,穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。 ?。┓諏ο鬂M意度評價。以服務人群的滿意程度作為主要評價標準,利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用衛(wèi)生行風意見箱、患者回訪中心、人民群眾和廣大職工滿意度測評以及召開患者和服務對象座談會、問卷調(diào)查等形式對醫(yī)療衛(wèi)生人才進行評價,向外延伸評價,提高評價質(zhì)量。 (七)社會評價。突出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性特點,將公共衛(wèi)生服務產(chǎn)生的社會效益和社會認可度,以提高人民群眾健康水平,增進人民群眾獲得感作為重要評價要素。建立起個人自主申報、業(yè)內(nèi)公正評價、社會認可度高、單位擇優(yōu)使用的醫(yī)療衛(wèi)生人才社會化評價新機制。 ?。ò耍惩ㄌ厥忉t(yī)療衛(wèi)生人才申報評價通道。建立和完善特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才的申報評價辦法,對特殊人才通過特殊方式進行評價,尤其對取得重大醫(yī)學突破,在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的醫(yī)療衛(wèi)生人才,援疆援外以及引進的海內(nèi)外和急需特殊醫(yī)療衛(wèi)生人才,建立綠色通道。 四、管理服務 ?。ň牛┞鋵嵱萌藛挝蛔灾鳈?quán)。進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務。尊重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人主體的人才評價主導作用,合理界定和下放人才評價權(quán)限,推動人才評價與人才培養(yǎng)使用、職稱評聘、薪酬分配等有機聯(lián)系,增強衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展內(nèi)生動力。 (十)健全管理服務體系。按照全覆蓋、可及性、均等化的要求,打破地域、所有制、身份等限制,建立條件平等、機會平等的醫(yī)療衛(wèi)生人才評價服務平臺。建立完善評價專家遴選機制,按照數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、動態(tài)管理的原則,遴選一批高層次的學術(shù)技術(shù)帶頭人和經(jīng)驗豐富的基層一線專家進入專家?guī)?。探索建立依?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”手段,逐步開展醫(yī)療衛(wèi)生人才評價的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評價、網(wǎng)上公示。建立權(quán)責清晰、管理科學、協(xié)調(diào)高效的醫(yī)療衛(wèi)生人才評價管理體制。 ?。ㄊ唬┣袑嵓訌娦l(wèi)生人才評價監(jiān)督。加強法治建設,健全規(guī)章制度,優(yōu)化評價環(huán)境,提高評價質(zhì)量和公信力。建立倒查追責機制,完善專家退出機制,對在醫(yī)療衛(wèi)生人才評價過程中違紀違法的嚴肅追責。建立健全公開制度,實行評價政策、標準、程序、結(jié)果四公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。建立健全回避制度、公示制度和隨機抽查、巡查制度、投訴機制,加強對醫(yī)療衛(wèi)生人才評價全過程監(jiān)督管理。 (十二)強化結(jié)果運用。把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用的重要依據(jù),充分發(fā)揮人才評價結(jié)果的正向激勵作用。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接,與職稱評審相銜接,為人才成長提供高效服務和發(fā)展平臺。 附件6 工程技術(shù)與技能人才 評價內(nèi)容 一、人才分類 ?。ㄒ唬┓诸?。工程技術(shù)與技能人才分為工程技術(shù)人才、技術(shù)技能人才、知識技能人才、復合技能人才。 二、評價標準 ?。ǘ┞殬I(yè)道德。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,把職業(yè)道德作為工程技術(shù)與技能人才評價的首要內(nèi)容。主要考察技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、帶徒傳技等方面情況。將工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為評價的重要依據(jù)。建立完善工程技術(shù)與技能人才評價誠信檔案和失信黑名單制度,建立健全基于道德操守和誠信情況的評價退出機制,倡導誠實守信,強化社會責任,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣,從嚴治理弄虛作假和學術(shù)不端行為。 ?。ㄈ┕ぷ髂芰?/p> 工程技術(shù)人才。重點評價其在專業(yè)領(lǐng)域解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應用、工程項目設計、工藝流程標準開發(fā)等實際能力。 技術(shù)技能人才。重點評價其在加工、制造和服務領(lǐng)域?qū)嶋H操作和發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)技術(shù)難題的能力;根據(jù)工作需要提出創(chuàng)造性設想并能夠具體實踐、操作和開發(fā)的能力;緊跟新技能、新材料、新工藝、新設備發(fā)展趨勢,以適應創(chuàng)新的各種要求的能力。 知識技能人才。重點評價其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興職業(yè)領(lǐng)域,自主學習新的專業(yè)知識和職業(yè)技能的能力;及時把握特定職業(yè)在職場中的發(fā)展趨勢和最新動態(tài)的能力;掌握最先進的相關(guān)職業(yè)理念和操作方法的能力;擴大知識面,形成更全面的具有延伸性知識結(jié)構(gòu)的能力;運用理論知識指導生產(chǎn)實踐、創(chuàng)造性開展工作的能力。 復合技能人才。重點評價其在生產(chǎn)加工一線中掌握兩門及以上操作技能,從事多工種、多崗位的復雜勞動的能力;發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)操作難題的能力;根據(jù)工作需要提出創(chuàng)造性的設想,并能夠具體實踐、操作和開發(fā)的能力;緊跟新技能、新材料、新工藝、新設備發(fā)展趨勢,適應創(chuàng)新的各種要求的能力。 (四)業(yè)績貢獻。重點評價工程技術(shù)與技能人才在解決技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應用、工程項目設計、工藝流程標準開發(fā)、帶徒傳藝等方面的履責績效、創(chuàng)新成果和實際貢獻,引入項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設計文件、工藝革新、技改成果、技能競賽結(jié)果、節(jié)能創(chuàng)效等作為重要評價依據(jù)。 三、方式方法 ?。ㄎ澹┩性u價。以業(yè)內(nèi)同行專家的認可度為評價標準,采取個人述職、現(xiàn)場答辯、業(yè)績展示、崗位練兵、技術(shù)比武、工作業(yè)績評定、現(xiàn)場作業(yè)評定、模擬仿真操作評定、產(chǎn)品抽樣評定等方式,過程和結(jié)果評價相結(jié)合,由國內(nèi)外同行專家對工程技術(shù)與技能人才職業(yè)道德、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻進行評價。 (六)用戶評價。利用現(xiàn)代信息技術(shù),以用戶和用人單位滿意度為評價標準,短期和長期相結(jié)合,采取調(diào)查問卷、即時評價、抽樣調(diào)查、召開座談會等形式,對工程技術(shù)與技能人才職業(yè)道德、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻進行評價。 ?。ㄆ撸┦袌鲈u價。以市場價值、市場占有率、成果轉(zhuǎn)化率、取得的經(jīng)濟效益、社會認可度為評價標準,利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息手段進行調(diào)查。采取經(jīng)濟效益評估、工程項目質(zhì)量鑒定、產(chǎn)品推廣應用等方式進行評價。 (八)社會評價。依托專業(yè)技術(shù)評審委員會、職業(yè)技能鑒定(指導)中心及具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、公共人才服務機構(gòu)等進行評價??刹扇】荚?、評審、考評結(jié)合、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業(yè)績展示等不同方式進行評價。 (九)互評互聘。貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,取得職業(yè)資格證書的技能人才,可參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘;專業(yè)技術(shù)人才可參加職業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書。 四、管理服務 ?。ㄊ┌l(fā)揮用人單位自主權(quán)。按照“放管服”的要求,合理界定和下放工程技術(shù)與技能人才評價權(quán)限,推動人才密集單位自主開展評價工作。尊重用人單位主導作用,用人單位要采用多種形式,對工程技術(shù)與技能人才進行綜合評價。 ?。ㄊ唬﹥?yōu)化公平公正評價環(huán)境。各行業(yè)主管部門要充分激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、公開平等、競爭擇優(yōu)的社會氛圍。 ?。ㄊ娀Y(jié)果運用。把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用的重要依據(jù),充分發(fā)揮人才評價結(jié)果的正向激勵作用。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接,與職稱評審相銜接,為人才成長提供高效服務和發(fā)展平臺。 附件7 企業(yè)經(jīng)營管理人才 評價內(nèi)容 一、評價標準 (一)職業(yè)素養(yǎng)。主要從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)能力、職業(yè)紀律四個方面評價。主要包括:熱愛祖國、遵紀守法;堅定社會主義核心價值觀,牢固樹立“四個意識”;加強作風建設,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;遵守社會公德;理想遠大,敬業(yè)奉獻,追求卓越,勇于創(chuàng)新,自覺維護企業(yè)形象;勇?lián)鐣熑危瑘猿志G色發(fā)展,積極參與公益事業(yè),幫困扶貧;廉潔從業(yè),依法誠信經(jīng)營與納稅。無不良行為記錄。 (二)工作能力。主要從決策能力、解決問題能力、組織能力、開拓創(chuàng)新能力、發(fā)展能力五個方面評價。主要包括:具有前瞻性戰(zhàn)略意識和全球視野;把握國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力;科學決策能力;積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的能力;推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能力;提高發(fā)展效益,保持企業(yè)健康發(fā)展的能力;推動企業(yè)誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)的能力;推動企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的能力。國有企業(yè)經(jīng)營管理人員還要對照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準,注重評價全面貫徹上級精神的能力;駕馭全局、應對復雜局面、解決好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定重點問題的能力;開展企業(yè)黨建工作、落實全面從嚴治黨“兩個責任”和意識形態(tài)工作責任制的能力;做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的能力。 ?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績。主要從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、組織建設四個方面評價。主要包括:黨和國家路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的合理性與科學性;推動公司治理和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成效;年度及任期目標完成、經(jīng)營業(yè)績情況;市場和出資人認可度;積極參與公益事業(yè),幫困扶貧,支持貧困地區(qū)發(fā)展,開展企業(yè)黨建工作情況。國有企業(yè)經(jīng)營管理人才還要注重評價思想政治工作、黨風廉政建設、意識形態(tài)和反腐倡廉工作成效。 二、評價方式 (四)企業(yè)監(jiān)管部門評價。由企業(yè)監(jiān)管部門或企業(yè)出資人結(jié)合年度考核、考察談話、談心調(diào)研等,對企業(yè)領(lǐng)導人員的政治素質(zhì)、履職能力、工作實績、作風建設和廉潔自律等情況進行綜合考核評價。 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)自主評價。針對企業(yè)中層及以下經(jīng)營管理人員,以企業(yè)干部管理體系為依托,以企業(yè)經(jīng)營管理人才的職業(yè)能力建設為核心,以目標管理為重點、崗位職責為基礎(chǔ),確定具體評價內(nèi)容,由企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵績效指標逐級分解落實企業(yè)改革發(fā)展任務,以一個經(jīng)營年度為評價考核周期,對受評對象的職業(yè)道德、工作能力、業(yè)績成果等內(nèi)容進行綜合評價。 ?。┥鐣u價。根據(jù)需要開展社會調(diào)查活動,動員社會力量積極參與社會評價,強化群眾監(jiān)督作用,對企業(yè)經(jīng)營管理人才在承擔社會責任、服務社會以及產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、綠色環(huán)保等方面進行民主評價。 三、評價成果運用 企業(yè)監(jiān)管部門評價或企業(yè)自主評價結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔聘任、職務晉升、監(jiān)督問效等的重要依據(jù)。社會評價結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營管理人才評選各類榮譽稱號和先進人物的重要依據(jù)。 附件8 新型職業(yè)農(nóng)民評價內(nèi)容 一、人才分類 (一)分類。新型職業(yè)農(nóng)民分為生產(chǎn)經(jīng)營型人才、專業(yè)技能型人才、專業(yè)服務型人才。 二、評價標準 (二)職業(yè)道德。主要評價其熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村,遵紀守法,帶領(lǐng)農(nóng)民興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,帶動貧困戶和小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等情況。 (三)經(jīng)營能力。具備所從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的基本理論知識和操作技能,具有一定的經(jīng)營規(guī)模。 ?。ㄋ模┙?jīng)濟效益。收入主要來自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營年純收入要達到當?shù)剞r(nóng)民年均純收入的2倍以上;或農(nóng)業(yè)經(jīng)營年收入不低于當?shù)赝獬鰟展な杖胨健?/p> ?。ㄎ澹┥鐣熑?。有較強的示范輻射帶動能力和較高的社會責任感,有較強的市場意識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)保意識,能自愿承擔新品種新技術(shù)推廣試驗示范。 三、評價方式 以基層推薦和部門認定相結(jié)合。初、中、高級新型職業(yè)農(nóng)民認定標準按江西省農(nóng)業(yè)廳《新型職業(yè)農(nóng)民培育“十三五”規(guī)劃》(贛農(nóng)字〔2016〕91號)執(zhí)行。 ?。┗鶎油扑]。在個人申報的基礎(chǔ)上,通過所在村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦的方式,產(chǎn)生認定對象。 ?。ㄆ撸┎块T認定??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦意見,報政府同意后,組織開展認定。 四、管理服務 ?。ò耍┨剿魅娼⒙殬I(yè)農(nóng)民制度。開展全面建立職業(yè)農(nóng)民制度建設試點,積極探索開發(fā)職業(yè)農(nóng)民崗位、創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培育制度、建立職業(yè)農(nóng)民保障制度等,構(gòu)建以職業(yè)認證、教育培訓、定向扶持等為核心內(nèi)容的職業(yè)農(nóng)民制度體系框架,出臺職業(yè)農(nóng)民制度建設的政策性文件,推動全面建立職業(yè)農(nóng)民制度。 ?。ň牛┩七M新型職業(yè)農(nóng)民認定管理。以縣為單位制定生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法,對認定條件、認定標準、認定程序、認定主體、承辦機構(gòu)、相關(guān)責任等進行明確。農(nóng)民自愿申請,縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織專家進行評審。對合格的新型職業(yè)農(nóng)民進行公示,無異議后,頒發(fā)證書,證書有效期三年。對違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品,發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,騙取財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金,有違法行為和不誠信生產(chǎn)經(jīng)營行為,以及破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為的,取消資格。鼓勵專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民參加職業(yè)技能鑒定,獲得國家職業(yè)資格證書。 ?。ㄊ┞鋵嵭滦吐殬I(yè)農(nóng)民政策扶持。積極推動現(xiàn)有政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真梳理現(xiàn)有惠農(nóng)政策項目,在項目申報、政策實施時要向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民扶持政策,鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民帶頭創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,引導土地流轉(zhuǎn)、人才獎勵激勵、金融保險等扶持政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。 (十一)開展新型職業(yè)農(nóng)民延伸服務。積極搭建交流平臺,引導成立專業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組織開展產(chǎn)銷對接、跨地域交流合作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目路演、技能競賽等活動,服務新型職業(yè)農(nóng)民抱團發(fā)展。 附件9 社會工作專業(yè)人才 評價內(nèi)容 一、評價標準 ?。ㄒ唬┞殬I(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀律四個方面評價,主要包括:遵守法律法規(guī);堅定社會主義核心價值觀;尊重服務對象人格與隱私、全心全意服務;以促進社會和諧和受助人員的獲得感、幸福感為人生使命;堅守社會工作的職業(yè)倫理;提升社會工作專業(yè)能力,維護專業(yè)形象;勇?lián)鐣熑?,增進社會福祉。 ?。ǘI(yè)能力。從解決問題能力、組織能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力四個方面評價。主要包括:學歷背景、社會工作理論知識、職業(yè)資格等級、從事社會工作實務年限與經(jīng)驗、社會工作教學和研究能力,社會工作管理崗位的級別和年限;提升社會工作專業(yè)的能力;創(chuàng)造性地運用社工專業(yè)方法和技巧處理各類復雜專業(yè)問題的能力,預防和處置突發(fā)事件能力,某一社會工作領(lǐng)域發(fā)揮示范帶動能力。 ?。ㄈ┕ぷ鳂I(yè)績。從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、社會認可四個方面評價。主要包括:年均開展社會工作服務次數(shù),被投訴次數(shù),為社會工作事業(yè)發(fā)展作出的突出貢獻,社區(qū)突發(fā)事件率,社會各界和主流媒體關(guān)注度,受助者與受助者家庭滿意度,組織實施過有影響的社會工作服務項目或案例,受到黨委、政府和相關(guān)部門表彰情況。 二、方式方法 ?。ㄋ模┧娇荚嚒Mㄟ^參加全國社會工作者職業(yè)水平考試,測試專業(yè)技能等級。 (五)行業(yè)評價。通過用人單位或社會工作行業(yè)協(xié)會形成對社會工作專業(yè)人才的日常評價、年度評價等,將評價結(jié)果反映在行業(yè)平臺上,作為業(yè)內(nèi)評價基礎(chǔ)。 ?。┫嚓P(guān)評價。以受助者滿意度為評價標準,采取問卷、抽樣調(diào)查、召開座談會等形式進行評價;以督導人員的督導記錄情況進行評價;以管理部門或委托的第三方對項目或案例的評估情況進行評價;以黨委、政府表彰情況進行評價;參考媒體報道情況進行評價。 三、管理服務 ?。ㄆ撸┙⑼晟频脑u價管理體系。加強對社會工作人才評價工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,保障用人單位自主權(quán)的落實。充分發(fā)揮社會工作行業(yè)協(xié)會的作用,建立社會工作專業(yè)人才評價專家委員會,保障評價的科學性、公正性、公開性。 (八)建立信息管理平臺。建立社會工作專業(yè)人才信息管理系統(tǒng),對從業(yè)的社會工作專業(yè)人才進行職業(yè)水平登記,建立社會工作專業(yè)人才考核評價信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)與用人機構(gòu)之間的信息共享。 ?。ň牛娀Y(jié)果運用。充分發(fā)揮考核評價的鑒定、指導、激勵、教育等綜合功能,把評價結(jié)果作為人才引進、培養(yǎng)、使用、晉級、獎懲的重要依據(jù),充分發(fā)揮人才評價結(jié)果的正向激勵作用。推動評價結(jié)果與科研項目申報、機構(gòu)評估相銜接,與職稱評審相銜接。落實社會工作專業(yè)人才激勵保障制度,提升社會工作專業(yè)人才的社會地位和影響力,推動社會工作健康發(fā)展。 (下轉(zhuǎn)第8版) ?。ㄉ辖拥?版) 附件10 青年人才 評價內(nèi)容 一、 評價標準 ?。ㄒ唬┞殬I(yè)品德。從職業(yè)理想、職業(yè)操守、職業(yè)倫理、職業(yè)紀律四個方面評價。主要包括:堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義;理想信念堅定,品德高尚,自覺踐行和弘揚社會主義核心價值觀;遵紀守法,作風正派。 ?。ǘ┕ぷ髂芰?。從科研能力、解決問題能力、組織能力、創(chuàng)新能力四個方面評價。主要包括:本領(lǐng)過硬,具有較強的崗位能力素養(yǎng);矢志艱苦奮斗、在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,在破解行業(yè)發(fā)展瓶頸上能力突出。 (三)工作潛力。從發(fā)展能力方面展開評價。主要包括:學習能力強,具備較強的創(chuàng)新能力;密切關(guān)注本行業(yè)前沿發(fā)展動態(tài),具有一定國際視野;承擔行業(yè)重點攻關(guān)項目,在業(yè)界有一定的社會影響。 二、評價方式 ?。ㄋ模┢返略u價。堅持德才兼?zhèn)?,把品德作為青年人才評價的首要內(nèi)容,對青年人才科學精神、職業(yè)道德、從業(yè)操守等評價考核,倡導誠實守信,強化社會責任,抵制心浮氣躁、急功近利等不良風氣,從嚴治理弄虛作假和學術(shù)不端行為。 ?。ㄎ澹┬袠I(yè)協(xié)會評價。突出考察青年人才的能力、業(yè)績、貢獻、潛力等方面內(nèi)容。依托相關(guān)協(xié)會推廣“以賽代評”手段,對其學術(shù)能力、技能開發(fā)、創(chuàng)新水平、發(fā)展?jié)摿Φ冗M行評價。 ?。┥鐣u價。主要看群眾滿意度、服務對象認可度等情況,涉及專業(yè)技術(shù)人才看業(yè)務水平、轉(zhuǎn)化效果和社會貢獻等,涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才看市場前景、經(jīng)濟效益、社會貢獻力等。 三、管理服務 (七)完善選才機制。深入推進江西省青年俊才開發(fā)計劃,運用青年五四獎章、青年崗位能手、青年創(chuàng)業(yè)大賽等活動評選,重點遴選一批有較大發(fā)展?jié)摿?、有真才實學、堪當重任的優(yōu)秀青年人才,建立青年人才庫,實現(xiàn)動態(tài)管理。探索成立各行業(yè)青年人才舉薦委員會。各領(lǐng)域人才主管部門要遵循青年人才成長發(fā)展規(guī)律,設置3-5年為一個考核周期,根據(jù)階段性目標完成情況評價青年人才。 (八)重點培養(yǎng)使用。對重點遴選的優(yōu)秀青年人才進行政策傾斜,重點培養(yǎng)使用。對青年專技人才進行重點培養(yǎng),對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎者項目進行重點孵化。加大各類科技、教育、人才工程項目對青年人才支持力度,促進優(yōu)秀青年人才脫穎而出。 ?。ň牛﹦?chuàng)新激勵措施。破除論資排輩、重顯績不重潛力等觀念,暢通優(yōu)秀青年職稱破格晉升通道,暢通優(yōu)秀青年職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵青年人才參加本行業(yè)本專業(yè)榮譽獎項評選,對獲得獎項的給予一定額度獎勵。在人才項目評選中優(yōu)先支持青年人才。在各類研究資助計劃中設立青年專項,重大科技項目申報適當提高科研團隊的青年人才比例。 |
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